2019年中国垃圾发电现状及未来形势预测 全国600个垃圾发电项目拟在建

2019年是我国垃圾焚烧发电项目建设最多的一年，全国有600个大中小型生活垃圾焚烧发电厂项目拟在建，初步估算单个项目投资约2亿~20亿。业内认为，未来两年垃圾焚烧发电行业将迎来投产“大年”，市场规模有望高达千亿元。

我国垃圾发电作为后起之秀，已经步入了快速发展的轨道，在全国范围内的布局正由一、二线城市逐渐转向三、四线城市。

1985年，我国第一座垃圾发电厂在深圳开工建设，彼时引进的是日本三菱公司的焚烧成套技术与装备，垃圾发电厂的日处理能力仅300吨。但由于引进国外技术的投资成本高，以及我国焚烧的垃圾热值低、水分高，这也导致在其后的十几年里我国垃圾发电产业发展迟缓。

直到2000年左右，我国垃圾焚烧发电进入了较快的发展阶段。随着我国经济发展及城市化水平的不断提高，生活垃圾越来越多，垃圾焚烧厂建设的迫切性也越来越高，经过前面多年的沉淀，我国的垃圾焚烧炉排炉技术及设备已从完全依赖进口，实现了国产化，为国内的普及使用创造了条件，垃圾焚烧发电厂的投资门槛也大幅降低。同时，在环保标准进一步提高的情况下，实践证明国内原来的流化床工艺并不适用，机械炉排炉技术及设备逐渐成为主流。

而后城镇化发展造成城市用地紧张，我国各地城市土地价格普遍呈现上涨趋势，这就造成垃圾填埋的成本变高，因而填埋在垃圾处理市场占据的份额逐步缩小。

基于以上背景，国家政策指引及市场需求催动着我国垃圾焚烧发电产业迅猛发展垃圾焚烧行业得到了高速发展，垃圾焚烧对垃圾减量起到了至关重要的作用。

截至2018年年底，我国内地建成并投入运行的生活垃圾焚烧发电厂约364座、总处理能力为37.0万吨/日。其中采用炉排炉的焚烧发电厂就达284座，占总量78%。

我国2019年拟在建大型生活垃圾焚烧发电厂项目大约有100个，位于东部地区的有47个，其中广东省有9个拟在建项目，该省的累计垃圾处理能力也是最高的，约19450吨/天。同时，中西部地区的垃圾焚烧发电项目也在紧锣密鼓地规划建设之中，河南省今年的拟在建垃圾焚烧发电项目约13个，在全国范围内是最多的，累计垃圾处理能力在14550吨/天。

在各省份忙着规划及招标的时候，垃圾焚烧发电市场中的各家企业也在忙着在全国跑马圈地。一位曾在环保行业工作了八年的专业人士告诉记者，随着生活垃圾焚烧市场日渐成熟，竞争越来越激烈和白热化，垃圾焚烧市场已经是一片红海。

对于今年建设垃圾焚烧项目如此之多、企业投资密集的现象，环境研究博士毛达认为这种行为更多的是在抢占市场份额。因为垃圾焚烧发电厂的经营期限一般为30年，同时这一项目的建设在同一空间区域内具有强大的排他性，而目前许多地区比如县一级的垃圾处理需求可能并没有那么大。因此，大多企业只是为了抢先拿到某一地区的垃圾焚烧处理权益，未来再进一步跟政府博弈。

尽管我国垃圾焚烧产业步入快速发展轨道，全国范围内垃圾焚烧发电厂越建越多，但是仍大多集中在城市，对于乡村以及小城镇垃圾如何处理仍然没有达成共识。